En el momento en que los operadores postales tengan fundada sospecha de que alguno de los envíos ahora admitidos no logre circular por la red postal o esté sometido a requisitos que no se hayan cumplido, procederá como se señala en el apartado previo, si no hubiera salido todavía de origen, remitiéndolo, en otro caso, con separación de los demás, a la oficina de destino. Desde esta oficina se notificará al receptor esa situación, a fin de proceder como se señala en el apartado anterior y, si se negara a su apertura, no se entregará y se va a dar traslado del hecho a la Secretaría General de Comunicaciones del Ministerio de Promuevo para que resuelva sobre el trato que deba darse al envío. A los efectos del presente Reglamento, se comprenderá por envío postal el envío con destinatario, listo en la forma definitiva donde deba ser transportado por el operador del servicio postal universal. En ningún caso, a través de este régimen, podrán perturbarse los servicios reservados al operador al que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal. Son envíos postales aquellos que incluyan elementos cuyas especificaciones físicas y técnicas permitan, cuando menos, su tráfico mediante la red postal pública, según la clasificación que de exactamente los mismos se hace en el producto 13 del presente Reglamento. En consecuencia, Correos en el Escenario contrafactual se vería descargado de los costes que representan en el Escenario de base el IVA soportado no deducible en sus cuotas.
La plantilla de referencia del Escenario Ajustado se establece sumando esta reducción de plantilla por ceco (columna CH de la Hoja de distribución), por el ajuste de costes al neutralizar los descuentos, a la plantilla del Escenario de base (columna T de la Hoja de distribución). Exactamente la misma en el Escenario de base, el Escenario Ajustado excluye la proporción tanto de la plantilla como de los costes equivalentes del personal contratado en turno de tarde, dedicada al reparto de notificaciones administrativas. El operador designado deberá presentar anualmente ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Rivalidad los presupuestos y desenlaces de su contabilidad analítica y el cálculo del coste neto, en la manera y período que se indican en el presente Plan de Prestación y en la orden reguladora de la contabilidad analítica del operador. El incumplimiento de los parámetros de calidad establecidos en el apartado 10 va a suponer una penalización económica al operador que disminuirá el importe de la carga financiera injusta que haya de abonarse al operador por la prestación del servicio postal universal con arreglo al nivel de calidad ya establecido.
C) La indemnización por incumplimiento en la prestación de los servicios, en las condiciones que se regulan en la sección 1.ª del capítulo IV del presente Título. Este precepto no será de aplicación a los envíos indicados en el apartado 5 del artículo 16. Derecho de recuperación de envíos y modificación de dirección postal por el remitente. A) El secreto y también inviolabilidad de las comunicaciones postales, salvo resolución judicial, en los términos establecidos en los productos 6 y 7 del presente Reglamento. Los operadores postales garantizarán el pleno respeto al misterio e inviolabilidad de las comunicaciones postales, la obligación de protección de datos y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa sectorial sobre seguridad del funcionamiento de la red en temas de transporte de substancias peligrosas, protección del medio ambiente y ordenación territorial.
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La comparación se establece con un Ámbito de base Configurado para neutralizar el encontronazo de los descuentos practicados a los clientes establecidos, ajuste que se traduce en una minoración de envíos y costos laborales. Los importes que corresponden al IVA soportado y al efectivamente deducido se obtendrán por Correos de las autoliquidaciones y declaraciones de IVA presentadas a la Agencia Tributaria en cada período. El montante de IVA soportado incluirá el importe del grupo de gastos probablemente deducibles de no aplicarse la actual exención a los bienes y prestaciones SPU y la cuota efectivamente deducible, el importe que Correos se deduce aplicando el principio de la prorrata o de la proporción de los servicios sujetos. Adicionalmente al impacto sobre la demanda, considerado en el modelo de distribución, la exención del IVA en sus ventas de productos SPU disminuye sensiblemente la aptitud del operador designado para deducir de su cuota del IVA el gravamen soportado por este tributo en la adquisición de recursos y servicios. Para saber el volumen total perdido para clientes particulares, se divide la pérdida de ingresos por el valor unitario medio del producto pertinente que aparece consignado en la Hoja de Inputs40. Si el ingreso unitario resulta inferior al coste unitario de referencia, el ingreso pertinente se obtiene multiplicando el volumen ajustado por dicho coste unitario.
Para realizar las funcionalidades que a la Secretaría General de Comunicaciones del Ministerio de Fomento adjudica el presente artículo, serán eficientes los servicios de la Inspección Postal de aquélla dependientes. La obligación de protección de los datos incluirá el deber de misterio de los de carácter personal, la confidencialidad de la información transmitida o almacenada y la protección de la intimidad. Se entiende por remitente la persona física o jurídica de quien procede el envío postal.
El operador al que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal va a poder acordar modalidades destacables de admisión y entrega para los giros impuestos por organismos y entidades públicas o privadas, que vayan liderados con periodicidad fija y en número elevado, a destinatarios residentes en la demarcación postal de la oficina pagadora. El servicio se realizará entre todas y cada una de las áreas de trabajo de la red postal pública que autorice el operador al que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal, que fijará, también, las limitaciones que procedan, tanto en la prestación del servicio como en el importe objeto de los giros, de conformidad con la categoría de las oficinas que tienen dentro la citada red postal pública. Los operadores postales diferentes de los referidos en el parágrafo anterior deberán negociar con el operador al que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal las condiciones de ingreso a la red postal pública, de conformidad con los principios de transparencia, no discriminación y objetividad. Dicho aviso tendrá carácter ordinario. A) Son servicios de envíos en general aquellos para los que el operador postal correspondiente no entrega mucho más garantías al envío que las brindadas con carácter general que, en cualquier caso, deberán ser, por lo menos, las contempladas en este Reglamento para todos los envíos postales. Semejantes envíos son confiados al operador, sin que medie recibo justificativo personalizado de cada uno de dichos envíos que deje identificar la dirección postal del remitente y del receptor o, en su caso, documento comprensivo de múltiples envíos numerados en el que consten los convocados datos.
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De lo contrario, se consigna el ingreso original que continúa inalterado. Estas pérdidas totales de envíos se reflejarán en la Hoja de distribución en las celdas BX1 (cartas D+3 ordinarias) y BY1 (cartas D+3 certificadas, según se detalla en el punto 6. Nz + 1 la suma de pérdidas de envíos de cartas D+3 ordinarias, sumando las celdas en que Dz + 1 coincide con las entradas «ordinaria» de la columna D.
En aquellos inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal se va a poder realizar la entrega en los casilleros domiciliarios siempre que su número sea igual al de locales y casas susceptibles de aprovechamiento sin dependencia, con otro mucho más señalizado con el número 1 y reservado para las devoluciones de envíos postales. Podrán ser depositados en los buzones los envíos postales que no necesiten expedición de recibo justificativo de su admisión, siempre que sus dimensiones lo permitan y hayan sido previamente franqueados. Salvo causa de fuerza mayor, en el caso de extravío de un envío con valor proclamado, abonado como tal, los operadores postales están obligados a pagar al remitente o, a solicitud de éste, al destinatario una indemnización semejante, al menos, a la cantidad declarada, sin perjuicio de otras indemnizaciones.
Los envíos no retirados oportunamente serán considerados como excedentes, lo mismo que los de remitente irreconocible. C) Son servicios de envíos con valor declarado los que permiten asegurar éstos por el valor proclamado por el remitente, en el caso de pérdida, sustracción o deterioro. No podrán constituir paquetes postales los lotes o agrupaciones de las cartas o cualquier otra clase de correo de hoy y personal. Los operadores postales someterán a la fiscalización de los Servicios Aduaneros los envíos de importación y exportación prohibidos, tal como los que se hallen sujetos al pago de derechos y a la observancia de formalidades de entrada o salida. No se procederá al examen del contenido de los envíos postales en el momento en que de su forma o simple examen exterior se deduzca con precisión la naturaleza de su contenido.
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Estos costes tienen la cuenta de Costos Eludidos por IVA que se suman a los restantes Costos Eludidos (por distribución y por cierre de oficinas) para saber el Coste Evitado total de Correos. El Coste Evitado por IVA en todos y cada ejercicio se calculará como diferencia entre el montante de IVA soportado y el ciertamente deducido en las cuotas de IVA satisfechas48. En la Hoja de distribución se reflejan los envíos de paquetes (packs D+2, packs D+3, paquetes ligeros D+2 ordinarios de comercio electrónico y paquetes ligeros D+2 certificados de comercio electrónico) en las columnas HY a IB. Este conjunto de envíos forma la pérdida pertinente de estos artículos al asegurarse su distribución con medios propios.
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En ciertas rutas, resultará necesario instalar buzones de alcance adicionales para asegurar la labor de reparto eludiendo fenómenos de exceso de peso y volumen. El volumen en el Escenario contrafactual de los envíos de cartas D+2 ordinarias y certificadas y de packs D+2 y D+3 es igual a cero. El grupo de pérdidas de ingreso por los precedentes conceptos (a salvedad del derivado de cierre de áreas de trabajo que computa como capital eludidos por cierre de oficinas) forma el Ingreso Evitado del CEN de distribución. Las pérdidas de ingresos al ser imputables al CEN por oficinas cerradas se trasladarán a la Hoja-resumen del Coste Neto en su calidad de Ingresos Evitados por dicho concepto.
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El plazo para el cobro de los giros en destino acaba el día 25 del mes siguiente al de su imposición o el posterior hábil, si aquel fuere festivo. Si el cobro no pudiere realizarse, se procederá a su devolución al expedidor al terminar dicho período, permaneciendo en la oficina pagadora pertinente a la dirección postal del remitente del giro hasta el día 25 del mes siguiente. La selección de los colaboradores deberá evitar, en cualquier caso, cualquier género de acuerdo, decisión o recomendación colectiva, o práctica concertada o responsablemente paralela, que tenga por objeto, genere o logre producir el efecto de evitar, limitar o falsear la competencia en todo o en parte del mercado postal español. La fecha de depósito que se tomará presente va a ser la del mismo día en que se deposite el envío o que sea impuesto el giro, en el caso de los servicios financieros, siempre que el depósito se realice antes de la última hora de obtenida señalada para el punto de ingreso a la red de que se trate. En el momento en que el depósito se realice tras esa hora límite, la fecha de depósito que se tomará en cuenta va a ser la del siguiente día de recogida.